ABŞ avtomobil idxalı və ixracı - Trampın cəza tarifləri nə deməkdir?

Göndərildi: 08.09.2021
Məqalənin müəllifi Adəm Quliyev

Donald Trampı günahlandıra bilməyəcəyiniz bir şey - ABŞ seçki kampaniyasındakı vədlərinə əməl etməməsidir. Təminata və ofisdəki "təbii daşlama prosesi" nə güvənənlərin hamısının səhv olduğu sübut edildi. Bu, Trump-ın ticarət siyasətindən daha çox açıq bir şəkildə ortaya çıxmır. ABŞ Prezidenti fevral ayında ilk cəza tariflərini başlatdıqdan sonra beynəlxalq ticarət mübahisələrində yeni bir başlıq çıxmadan bir həftə keçdi. Avropadan ABŞ-a avtomobil idxalatı və ixracı, sözün əsl mənasında, hərəkətin ortasındadır.

Alman avtomobil sənayesi, heç olmasa aprel ayında Fransa Prezidenti Macronun səfəri zamanı Donald Trampın Nyu Yorkun Beşinci prospektində Mercedes görünməyincə ticarət siyasətini davam etdirəcəyini elan etməsindən bəri pis bir hiss edir. Macronun səfəri ilə eyni zamanda ABŞ Ticarət Nazirliyinə vasitə idxalının ABŞ milli təhlükəsizliyini təhdid edib etmədiyini yoxlamaq üçün bir yoxlama əmri verildi. Yoxlamanın nəticələri müsbət olsaydı, ABŞ prezidenti avtomobillərə az qala təkbaşına cəza vəzifələrini tətbiq etmək gücünə sahib olardı.

Gömrük siyasəti və proteksionizm - yalnız Donald Tramp tərəfindən deyil

Yalnız bir neçə gün əvvəl Donald Tramp Avropa avtomobillərinə qarşı cəza vəzifələri ilə hədələdiyini təkrarladı. Bədnam Twitter mesajlarından birində, ABŞ-ın bəzi məhsullarına qarşı Avropa gömrük sanksiyalarına cavab olaraq AB-dən avtomobil idxalına 20% cərimə saldı, bu da öz növbəsində ABŞ-ın Avropadan polad və alüminiuma tətbiq etdiyi cəza tariflərinə cavab idi. Artan bir spiral belə görünür.

ABŞ-da uzun müddətdir tətbiq olunan Tariflər və Ticarət Baryerlərinə və Avropa Birliyi tərəfindən böyük şirkətlərə və işçilərə əsaslanaraq, bu Tariflər və Bariyerlər qısa müddətdə sökülüb silinməsə, gələn bütün avtomobillərə 20% tarif tətbiq edəcəyik. ABŞ-da onları burada qurun!

- Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 22 iyun 2018]

Cəza tarifləri reallığa çevrilərsə - istər yüzdə 20, istərsə də yüzdə 25, oxunduğu kimi - bu Alman avtomobil sənayesinə ağır bir zərbə olardı. Keçən il Almaniya, ABŞ-a 22 milyard avro dəyərində vasitə ixrac etdi. 2017-ci ildə Alman istehsalından cəmi 1.35 milyon vasitə ABŞ-da satıldı. Bununla birlikdə, bunların əksəriyyəti ABŞ-dakı öz fabriklərində istehsal edildi - ehtimal ki, cəza tarifləri tətbiq olunmayacaq. Ancaq təxminən 493.000 vasitə Atlantikdən ABŞ-a gəldi və Porsche və ya Audi kimi bəzi istehsalçılar ABŞ-da istehsal imkanları olmadığı üçün bu marşrutdan yüzdə 100 asılıdırlar. Cərimə rüsumları avtomobil idxalını xeyli bahalaşdıracaq və satışa mənfi təsir göstərəcək - Trump-ın istədiyi bir təsir.

ABŞ Prezidentinin yanaşmasının bütün tənqidlərinə və proteksionizmin hətta təsirli olub-olmadığına dair əsaslı şübhələrə baxmayaraq - gömrük siyasəti heç bir halda Donald Trump-ın ixtirası deyil. AB həmişə gömrük rüsumları ilə ticarət axınlarına nəzarət etməkdə ustadır. Həm də diqqətəlayiq "uyğunsuzluqlar" var - xüsusən də ABŞ-la avtomobil ticarətindən söz düşəndə. Sərnişin avtomobilləri üçün AB ABŞ avtomobil idxalından yüzdə 10 idxal rüsumu alır, əks istiqamətdə isə bu rüsum hazırda yalnız yüzdə 2,5-dir. "Gömrük tarazlığı" bir çox götürmə və yüngül yük maşınları üçün daha balanslıdır. Burada AB, ABŞ-dan müəyyən yükləmə idxalı üçün yüzdə 22, ABŞ isə Avropadan vasitə idxalı üçün yüzdə 25 tələb edir.

Yeri gəlmişkən, yüzdə 25-lik qaydanın bir tarixi var. 1963-cü ildə, o vaxtkı AEC, ABŞ-dan toyuq əti idxalına cəza tarifləri tətbiq etmişdi. Amerikalılar daha yüksək gömrük rüsumları ilə qisas aldılar - Avropadan düz maşın və yüngül yük maşınları da daxil olmaqla. Buradakı idxal rüsumu yüzdə 8,5-dən yüzdə 25-ə qaldırıldı. Bu, o dövrdə ABŞ-da çox populyar olan VW Bulli-yə xüsusilə ağır gəldi. Mübahisə Volkswagen-ə təxminən 50 milyon D-Marksa başa gəldi. Gömrük tarifi hələ də qüvvədədir. "Toyuq müharibəsi" ABŞ-ın nəqliyyat vasitələrindəki yeni cəza vəzifələrinin planı olaraq da qəbul edilə bilər. Yüzdə 25 nisbətində bir faizin yenidən müzakirə edilməsi yəqin ki, təsadüfi deyil. Avtomobil tarifləri məsələsində Trump tərəfində Aİ-nin bu günə qədər ABŞ avtomobil idxalını əksinə olduğundan daha çox yüklədiyi iddiası var.

TTIP bir şans olardı

Ancaq Atlantik boyunca pulsuz avtomobil ticarətinə mane olan yalnız gömrük vergiləri deyil. Almaniyaya ABŞ avtomobil idxalatı, əlavə olaraq 19 faiz idxal dövriyyəsi vergisinə tabedir, çünki vergi də gömrük vergisindən alınır. Ancaq bunlar heç bir halda tək idxal maliyyəsi deyildir. Unutmamalıyıq ki, bunlar ABŞ nəqliyyat vasitələrinin Alman yollarında istismarı üçün testlər, ekspert rəyləri, sübut, icazə və s. Kimi texniki dönüşüm üçün nəzərə alınmayan xərclər deyil və asanlıqla bir neçə min Avroya qədər əlavə edə bilər. Dönüşüm, istismar və təsdiq üçün geniş tənzimləmələrin müstəsna olaraq həqiqətə uyğun olub olmadığını və ya bunların arxasındakı niyyətin həm də qeyri-tarif ticarət maneələri yaratmamaq üçün görüləcəkdir. Ancaq bir şey dəqiqdir: ABŞ-ın Avropaya avtomobil idxalı onsuz da zəruri olmayan əngəllər göstərir.

Transatlantik Ticarət və İnvestisiya Tərəfdaşlığı (TTIP) bu cür maneələri aradan qaldırmaq üçün bir fürsət təklif edərdi. ABŞ və Aİ arasında sərbəst ticarət zonasının yaradılması ilə hər iki tərəfin tarif və qeyri-tarif ticarət maneələri uzunmüddətli perspektivdə aradan qaldırılacaq və ABŞ-dan avtomobil idxalı üçün tamamilə yeni perspektivlər açmış olardı. TTIP tarixi yaxşı məlumdur. Müzakirələr 2013-cü ildə başladıldı və 2016-cı ilin oktyabr ayına qədər heç bir razılığa dair heç bir irəliləyiş əldə olunmadı, eyni zamanda bir çox AB ölkəsində TTIP-ə müqavimət genişləndi. Donald Trump-ın ABŞ-ın yeni prezidenti seçilməsi ilə sonrakı danışıqlar köhnəldi. O vaxtdan bəri TTIP rəsmi olaraq buzda idi. Çoxları hətta razılaşmanın xeyir üçün öldüyünə inanır. Bu gün bəziləri bu cür sərbəst ticarət razılaşmalarına görə minnətdar olardı.

Tezliklə AB avtomobil idxalına AB cəza vəzifələri?

İşlər indi necə davam edə bilər? Donald Tramp öz təhdidini yerinə yetirsə və həqiqətən Avropadan gələn avtomobil idxalına cəza rüsumları tətbiq edərsə, AB-nin yenidən əks tədbirlərlə cavab verəcəyi ehtimal olunur. O zaman ABŞ-dan avtomobil idxalına da daha yüksək rüsumlar yüklənə bilər. Chevrolet Corvette, Camaro, Dodge Charger və ya Ford Mustang kimi populyar modellərin əldə etmə xərcləri daha sonra seçilmiş cərimə rüsumuna görə yüzdə on və ya daha çox artıra bilər. ABŞ-ın həqiqi avtomobil pərəstişkarları bundan şübhəsiz ki qorxmayacaqlar, amma cəza vəzifələri ağrılı olacaq.

Ancaq bu, ABŞ xarici ticarəti üçün bir şey deyil. Keçən il Almaniyada, ABŞ-dan 19 mindən bir az çox idxal edilmiş vasitə qeydə alındı. ABŞ istehsalından çıxan avtomobillər, bu ölkədə yüzdə 0,6 nisbətində bazar payına sahibdir. Bu, Alman istehsalının əks istiqamətdə hərəkət edən təxminən 500.000 avtomobili ilə ziddiyyət təşkil edir. Almanların ABŞ-la ticarət profisiti xüsusilə nəzərə çarpır.

Həqiqətən daha da bir gərginliyin olub-olmadığını görəcəyik. ABŞ prezidentinin hərəkətlərini və eləcə də Avropanın onlara reaksiyalarını qiymətləndirmək çətindir. Bu baxımdan hazırda çox şey fərziyyədir. Ancaq Trampın elanlarını və təhdidlərini müstəsna olaraq "ani ilhamlar" kimi görmək yanlış olardı. Onların arxasında onsuz da düşünülmüş bir siyasət var. Trampın qətiyyətli olması və başqaları ilə maraqlanmaması gerçəkliyi son G7 sammitindən bəri aydın olmalı idi.

Dolların bahalaşması ABŞ avtomobil idxalını daha da bahalaşdırır

Cəza tarifləri ilə bağlı müzakirələrə əlavə olaraq, son aylarda dollar xeyli artdı, avro isə zəifləyir. İlin əvvəli ilə müqayisədə dollar qarşısında yüzdə 2,7, hətta avro 1,25 avronun bir az çox olduğu fevral ayında ən yüksək səviyyəsindən avroya qarşı yüzdə 6,6 faiz itirdi və nəticədə ABŞ avtomobil idxalı daha da artdı bahalı. Dolların möhkəmlənməsi ilk növbədə çiçəklənən ABŞ iqtisadiyyatı və ABŞ-da faiz dərəcələrinin artması ilə əlaqədardır. Avropada isə faizlər sıfır səviyyəsində qalır və qeyri-müəyyənlik artır. Bu fonda avro daha da zəifləyə bilər. Dolayısıyla, ABŞ dolları daha da möhkəmlənmədən və cəza tarifləri üstünə əlavə olunmadan əvvəl, ABŞ avtomobil idxalatı üçün yaxşı bir fürsət olardı.Avropa ilə ABŞ arasındakı sərbəst ticarət məsələsi, yəqin ki, yalnız kozur sonrası dövrdə yenidən gündəmə gələcəkdir.