Prezident impiçmentinin qısa tarixi

Göndərildi: 08.09.2021
Məqalənin müəllifi Adəm Quliyev

ABŞ tarixində hansı prezidentlərə impiçment edildi və impiçment necə işləyir? Oxford Universitetindən professor Adam IP Smith izah edir.

  • Facebook -da paylaşın
  • Twitter -də paylaşın
  • Whatsappda paylaşın
  • Bir dostunuza e -poçt göndərin

Bu yarışma artıq bağlanıb

Yayımlanma tarixi: 11 yanvar 2021, saat 16:00

Bəziləri bunun zəruriliyini şübhə altına aldı, lakin 1787 -ci ildə Filadelfiyada keçirilən konstitusiya qurultayının əksər nümayəndələri üçün Konqresə prezidentə impiçment etmək hüququ verilməsi açıq bir addım idi. Yüngül şəkildə istifadə edilməməli idi. Bu, avtoritarizmə qarşı təcili bir fasilə idi. Konvensiya xaricində, proto-demokratik radikallar bir adama bu qədər krallıq imtiyazları qoymağın təhlükəsi barədə xəbərdarlıq etdilər. Bəs diktator vəzifəyə girmək üçün rüşvət versə nə olar? Xarici güclərlə əlbir olsaydı və ya səlahiyyətlərindən sui -istifadə edərsə: onu uzaqlaşdırmaq üçün növbəti seçkiyə qədər gözləmək kifayət edərmi? İmpiçment mümkün bir həll idi.

  • ABŞ tarixinin ən məşhur 5 prezidenti

İngilis tarixinə və hüquqi presedentinə kök salmış bir təcrübə idi və bunu əsaslandıracaq meyarlar olaraq Konstitusiyaya daxil olan Təsisçilər ifadəsi: "xəyanət, rüşvət və ya digər yüksək cinayətlər və cinayətlər." Təsisçilər bu ifadənin nə demək olduğunu heç bir detalda müzakirə etmədilər, amma bunun olduqca açıq olduğunu düşündükləri üçün idi - şəxsi cinayətlər deyil, dövlət əleyhinə cinayətlər deməkdir. Vergilərdən yayınmaq, şəxsi iş adamı kimi insanları aldatmaq və ya prezident səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsinə birbaşa aidiyyəti olmayan digər cinayət əməllərinə görə prezident impiçment edilməməlidir. Adam vəzifədən getdikdən sonra bu cür məsələlər həll edilə bilər (prezidentin kral səlahiyyətlərini qoruduğu bir hörmət, təqibdən açıq toxunulmazlığı idi).İmpiçment cəza ilə bağlı deyildi - sadəcə azadlıq üçün təhlükə yaradan birini vəzifədən kənarlaşdıraraq respublikanı qorumaqla bağlı idi.

Kimsə heç vaxt impiçmentin milli travmadan başqa bir şey olacağını təsəvvür etmirdi. Alexander Hamilton, Federalist sayında "Onları mühakimə etməyi" proqnozlaşdırdı. 65 (yeni Konstitusiyanı təbliğ edən yazılarından biri), "nadir hallarda bütün cəmiyyətin ehtiraslarını oyandırmayacaq və onu təqsirləndirilən şəxslərə az və ya çox dost və ya ziddiyyətli tərəflərə bölə bilməyəcək. Bir çox hallarda, özünü əvvəlcədən mövcud olan qruplarla birləşdirəcək və bütün düşmənçiliyini, tərəfsizliyini, təsirini və marağını bir tərəfə və ya digər tərəfə daxil edəcək; və belə hallarda qərarın əsl günahsızlıq və ya günahkarlıq nümayişləri ilə deyil, tərəflərin müqayisəli gücü ilə tənzimlənməsinin ən böyük təhlükəsi olacaq. "

Prezident impiçmenti necə işləyir?

Məhz bu səbəbdən konstitusiya impiçmenti çətin bir iş halına gətirdi. Birincisi, Nümayəndələr Palatasının impiçment maddələrini - ittihamların siyahısını - səs çoxluğu ilə qəbul etməsi lazımdır. Bu zaman prezidentə impiçment elan edildi, lakin hələ də vəzifəsindən uzaqlaşdırılmadı: işi daha sonra özünü məhkəmə olaraq çağıran və hər iki tərəfdən dəlilləri dinləyən Senata gedir. Yalnız Senat üçdə iki səs çoxluğu ilə hökm çıxarmağa səs verərsə, prezident vəzifəsini tərk etməlidir.

Tarixdə hansı prezidentlər impiçment edildi?

Əvvəlki 57 prezidentlik müddətindən yalnız biri prezidentin ölmədən vəzifəsini erkən tərk etməsi ilə başa çatdı. Təbii ki, bu bir nümunə, impiçmentindən iki il əvvəl ikinci müddətində istefa verən Richard Nixon idi. 29 İyul 1974 -cü ildə, Nümayəndələr Palatasının Ədliyyə Komitəsinin 38 üzvündən 28 -i, Prezidentin öz partiyasının bəzi üzvləri də daxil olmaqla, vəzifə səlahiyyətlərindən sui -istifadə ittihamı ilə impiçmentə səs verərək, ümumi məclisin böyük əksəriyyətinin bu iddianı təqib edəcəyini irəli sürdü. 5 Avqustda Nixonun 1972-ci il seçkiləri zamanı Watergate kompleksindəki Demokratik Kampaniya Qərargahına girmək üçün yenidən seçki kampaniyasının məsuliyyətini ört-basdır etmək istədiyini sübut edən "siqaret çəkən silah" lenti buraxıldı. Bunun fonunda, Senat tərəfindən mühakimə olunmamaq şansı azaldı. 9 avqustda istefa verdi.Nikson impiçment edilməsə də, impiçment təhdidi ilə vəzifəsindən uzaqlaşdırıldı. Alexander Hamilton bunun impiçmentin təcili fasiləsinin yaxşı işlək vəziyyətdə olduğunu göstərdiyini düşünə bilərdi.

Amma ironik olaraq, Nümayəndələr Palatası tərəfindən impiçmentə məruz qalan yalnız iki prezident - 1998 -ci ildə Bill Klinton və 1868 -ci ildə Andrew Johnson - ehtimal ki, təsisçilərin nəzərdə tutduğu standartlara uyğun olmamalıydı. Senat heç bir halda məhkum olmadı, baxmayaraq ki, 1868 -ci ildə bunu bir səs daxilində etdi. Prezident John Tyler, 1842-ci ildə ciddi impiçment prosedurları ilə də üzləşdi, baxmayaraq ki, bu məsələ balansı xeyrinə dəyişən aralıq seçkilərdən əvvəl tam səsverməyə çıxarmadı. Whig konqresmenləri, yeni bir tarif qanun layihəsini ləğv etmək üçün prezident vetosundan istifadə edərək Taylerdən qəzəbləndilər. Onu vəzifə səlahiyyətlərindən sui -istifadə etməkdə günahlandırdılar və impiçmenti tövsiyə edənlər arasında keçmiş prezident John Quincy Adams da var.(Whigs xüsusilə çarpaz idi, çünki Tyler 1840 -cı ildə Whig biletində vəzifəyə başladıqdan iki aydan az müddət sonra dünyasını dəyişən William Henry Harrisonun iş yoldaşı olaraq seçilmişdi: özlərindən biri olmalı idi!)

  • Tarix yaşın ABŞ prezidentlərinin performansına təsir etdiyini göstərirmi? Üstəlik, neçə yaş çox yaşlıdır?

Gerald Ford, Federal hakimin impiçmenti ilə bağlı bir mübahisə zamanı Nümayəndələr Palatası azlıqlarının lideri olarkən, məşhur bir şəkildə "Nümayəndələr Palatasının əksəriyyətinin tarixin müəyyən bir anında olduğunu düşündüyü bir şeydir" dedi. Cazibədar alçaqlıqdır. Əsl fövqəladə vəziyyət olmasa belə Konqres "təcili fasilə" çəkə bilərmi?

Vətəndaş müharibəsindən sonra Endryu Consonun impiçmenti Fordun fikrini sübut edir. Johnson, Abraham Lincolnun öldürülməsindən sonra vəzifəyə başladığı an üçün heç bir şəkildə təchiz olunmamış, demaqoji bir fanat idi. 1864 seçkilərində Lincoln -un partiya bölünməsinin öhdəsindən gələ biləcəyini göstərmək üçün Tennessi ştatından bir Demokrat idi. Vətəndaş Müharibəsi bitən kimi vəzifəyə gələrək, Konqresin azad edilmiş qulların hüquqlarını təmin etmək və ya cəzalandırmaq üçün etdiyi bütün cəhdləri dayandırdıqca, məğlub olan ağ cənublulara qarşı çox açıq rəğbət bəslədiyi üçün tezliklə Konqreslə mübahisə etdi. Konfederasiyanın liderləri.

  • Amerika tarixi mifləri: İnsanların səhv etdiyi 7 şey

Buna baxmayaraq, onun impiçment edilməsinin əsası gülünc idi. Konqres, Johnson üçün hirslə səhv saldığı bir tələ qurdu. Konqres, "Konstitusiyaya zidd olan qanun" qəbul etdi - daha sonra konstitusiyaya zidd olaraq qəbul edildi - prezidentin senator icazəsi olmadan bir kabinet üzvünü işdən çıxara bilməyəcəyini bildirdi. Johnson, Müharibə katibi Edwin M Stantonu vəzifəsindən azad edərək tələyə girdi. Ev tərəfindən asanlıqla impiçment edildi. Senatda 35 senator onu mühakimə etmək və vəzifədən uzaqlaşdırmaq üçün səs verdi və yalnız 19 əleyhinə-amma bu hələ lazım olan üçdə iki çoxluqdan bir səs az idi, buna görə Johnson sağ qaldı. 16 May 1868-ci ildə bu səs başqa istiqamətə keçsəydi, konstitusiya tarazlığı qəti parlamentar sistem yaradaraq qanunverici orqana doğru dəyişərdi. ABŞ tarixinin ən böyük və dəyərləndirilməyən ehtimal olunan yerlərindən biridir.

Bill Klinton, Ağ Evdəki təcrübəçi ilə cinsi əlaqəsi haqqında Xüsusi Prokurora and içərək yalan söyləyərkən çox güman ki , bir cinayət törətmişdi. Ancaq Hamiltonun dövlətə qarşı cinayət və ya fərdi azadlığa təhdid standartına cavab verən biri deyildi. Yenə də Respublikaçılar Palatasının əksəriyyəti ona qarşı impiçment elan etdi və Senatdakı əksər respublikaçılar məhkumluğa səs verdilər. Yalnız üçdə ikisinin qaydası Klintonu vəzifədə saxladı.

Əksinə, digər hallarda, bir prezidentin araşdırmaq üçün bir şey ola biləcəyinə dair sübutlar olsa belə, impiçment dinləmələrinə yönəlmiş hər hansı bir addımı boğmaq üçün Konqresdə kifayət qədər dəstəyi olmuşdur. James Buchanan (1857–61) və Ulysses S Grant (1869–77) haqqında korrupsiya ittihamı, Harri Trumanın General Douglas MacArthur və Ronald Reagan-ı İran-Kontra işindəki iddiasına görə vəzifəsindən istefa verdikdən sonra vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə etməsi ilə bağlı mübahisələr oldu. - lakin bu işlərin heç birində impiçment heç vaxt siyasi cəhətdən səmərəli deyildi.

  • Amerika Qurtuluş Savaşı haqqında 10 fakt

İmpiçment üçün hansı tarixi presedentlər var?

Tarix buna görə impiçment yolunda hər hansı bir ciddi addımın ön şərtinin impiçment edilə bilən bir cinayətin deyil, Konqresin partizan müxalifətinin olduğunu göstərir. Buna baxmayaraq, iddia edilən cinayətlərin ciddiliyi bir fərq yaradır - düşmən Konqreslə qarşılaşan, lakin müxalifətin çılğın kənarları bunu tələb etsə də, heç vaxt impiçmentə yaxın olmayan prezidentlərin çoxsaylı nümunələri var (George W Bush 2006 -cı ildən sonra) və 2010 -dan sonra Obama son nümunələrdir).

  • Amerika prezidentləri: (ehtimal ki) bilmədiyiniz 9 şey

İddia edilən cinayətlər və dəlillərin aydınlığı vacibdir - və şübhəsiz ki, prezidentin cinayətlərinin media tərəfindən sadə bir fikrə ("and içərək yalan söylədi" və ya "bir cinayətin üstünü örtdü") qaynadılsa kömək edər. Konqres bəzən konstitusiya hüquqşünaslarının fikirlərini ciddiyə alır və əslində "impiçment edilə bilməyən bir cinayət" ilə nəyin olmadığını ayırd etməyə çalışır. Məsələn, Richard Nixon prezident olduğu ilk dövrdə vergilərini ciddi şəkildə ödəməmişdi, bu zamanlar bəzilərinin cinayət əməli olduğuna inanırdılar, amma buna görə ona impiçment tətbiq edilməmişdi və olmamalı idi da.

Adam IP Smith, Oxford Universitetində Amerika Birləşmiş Ştatları siyasəti və siyasi tarixi üzrə Edward Orsborn professoru və Rothermere American Institute -un direktorudur. O, müntəzəm olaraq BBC üçün sənədli filmlər yazır və təqdim edir. Onun son kitabı "Fırtınalı İndiki: Mühafizəkarlıq və Şimal Siyasətində Köləlik Problemi", 1846-1865 (Şimali Karolina Universiteti Mətbuatı, 2017).

Daha çox məlumat üçün www.adamipsmith.com saytına daxil olun

Bu məqalə ilk olaraq Tarix Əlavə tərəfindən 2018 -ci ilin sentyabr ayında nəşr edilmiş və müəllif tərəfindən 2019 -cu ilin sentyabrında yenilənmişdir