İki Əlavə Bölgədəki Kazinolar üçün New Jersey Ödənişi, İctimai Sual 1 (2016)

Göndərildi: 08.09.2021
Məqalənin müəllifi Adəm Quliyev

İki Əlavə Counties Dəyişiklik da Kazinolar üçün New Jersey ehtiyatolaraq da bilinən, İctimai Sual 1, bir qanunvericiliklə konstitusiya dəyişikliyini istinad New Jersey 8 Noyabr 2016, səsvermə idi. Bu oldu məğlub.

A yessəs bununla yalnız Atlantic City icazə olan casinos dörd onilliklər bitən bir yeni casino var hər iki şimal ölkələr üçün imkan qanunlar qəbul etmək dövlət qanunverici imkan dəstəklənir.
A heç birsəs New Jersey əlavə casinos yaratmaq üçün bu düzəlişi qarşı çıxdı.

Arkanzas, Massaçusets və Rod -Aylend seçiciləri də 2016 -cı ildə əyalətlərində qumar obyektlərinin sayının genişləndirilməsinə səs veriblər.

Seçki nəticələri

İctimai Sual 1
NəticəSəslərFaiz
d Xeyr2.400.08177.24%
Bəli 707,064 22.76%
New Jersey Dövlət Departamentindən seçkilərin nəticələri

Baxış

New Jerseydəki kazinoların vəziyyəti

1976 -cı ildə kazinolar qanuniləşdirildikdən sonra Nyu -Cersidəki kazino sənayesi Atlantic City ilə məhdudlaşdı. Ətrafdakı bölgələrdəki rəqabət gəlirlərin uzun illər azalmasına səbəb olduqdan sonra, millət vəkilləri Nyu -Cersinin şimalında iki kazino quracaq bir səsvermə təklifi hazırladılar. əyalətin qumar bazarında dövlətin iqtisadi gücünü xilas etmək cəhdi. [1]

Dəyişiklik dizaynı

Sual 1, New Jersey'in şimalında iki yeni kazinoya icazə verərdi. Hər ikisinin də Atlantic City -dən ən azı 72 mil uzaqda yerləşməsi lazım idi. [2] Atlantic City -də kazino lisenziyasına sahib olanların, əyalətin şimal bölgəsindəki iki kazino üçün təklif hazırlamaq üçün altı ay vaxtları olardı. Hər bir kazino təklifi ən azı 1 milyard dollarlıq bir sərmayə daxil etməli idi. Əyalət bu qaydalar altında altı ay ərzində təkliflər ala bilməsəydi, Atlantik Siti xaricində olan şəxslərə təklif göndərə bilərdi. [3] Yeni kazinolardan yaranan vergi gəlirlərinin bir hissəsi Atlantic City -in iqtisadiyyatının bərpasına, sabitləşməsinə və yaxşılaşdırılmasına kömək etmək üçün nəzərdə tutulmuşdu. Yeni kazinoların açılmasından sonra ilk 17 maliyyə ilində Atlantic City ildə 200 milyon dollara qədər gəlir əldə edə bilərdi. 17 ildən sonra,Atlantic City -ə ayrılan gəlir azalmağa başlayacaqdı. 26 ildən sonra 42 milyon dollar və ya daha az olardı. [4]

Seçki kampaniyası vəziyyəti

Növbə NJ kampaniyamız olaraq təşkil edilən 1 -ci Sualın tərəfdarları. Rəqiblər Trenton's Bad Bet və No North Jersey Casinos Koalisiyası adlı iki qrup yaratdılar. Tərəfdarlar 9,5 milyon dollar, rəqiblər isə 14,6 milyon dollar toplayıblar. "Xeyr" kampaniyasına ən yaxşı donor 9,11 milyon dollar töhfə verən Genting New York MMC oldu. İlk üç müxalif donorun hamısı Nyu -Yorkda idi. "Bəli" kampaniyasına iki donor Paul Fireman'ın WA Residential Urban Renewal Co. və Jeff Gural'ın New Meadowlands Racetrack LLC idi. [5] Hər ikisi, daxili sorğular qələbə üçün dik bir yüksəliş göstərdiyindən, sentyabrın sonunda kampaniyanı maliyyələşdirməyi dayandırdı. Seçkilərdən əvvəl, sorğular bu tədbirə ciddi şəkildə qarşı çıxdı və son sorğu respondentlərin 71 faizinin 1 -ci Suala qarşı olduğunu göstərdi.

Xilaskar və Gural, sorğularda əhalinin əksəriyyətinin Sual 1-də səsləndiyini göstərməsinin bir səbəbi olaraq, düzəlişin "təfərrüatların olmamasını" göstərdilər. Repal. Ralph Caputo (D-28), daha çox məlumat vermək və qanunverici orqanın niyyətini ifadə etmək üçün 206 Paralel Qətnamə təqdim etdi. Seçicilər Sual 1 -i təsdiqləsələr kazino yerləri, lisenziyalar, vergilər və gəlir bölgüsü ilə əlaqədar olaraq [6] Fireman və Gural, New Jersey'in şimalındakı kazinolar üçün planlar hazırlamışdılar.

Ölçü mətni

Bülleten adı

Seçki bülletenindəki sual belə idi: [2]

Bu əyalətin iki əlavə əyalətində qumar oyununa icazə vermək üçün Konstitusiyaya dəyişiklikləri təsdiqləyirsinizmi? Hal -hazırda, qumar qumarına yalnız Atlantic County Atlantic City -də icazə verilir. Hər iki əyalətdə yalnız bir kazinoya icazə veriləcək. Hər bir kazino Atlantic City -dən ən azı 72 mil məsafədə yerləşən bir şəhərdə yerləşməlidir. Dəyişiklik, müəyyən şəxslərin əvvəlcə kazino lisenziyası üçün müraciət etməsinə icazə verəcək. [7]

Təfsir ifadəsi

Təfsir ifadəsi belə idi: [8]

Hər iki əyalətdə yalnız bir kazinoya icazə veriləcək. Hər bir kazino Atlantic City -dən ən azı 72 mil məsafədə yerləşən bir şəhərdə yerləşməlidir. Dəyişiklik, müəyyən şəxslərin əvvəlcə kazino lisenziyası üçün müraciət etməsinə icazə verəcək.

Qanunvericilik tərəfindən qəbul edilən qanunlar, kazinoların yerini və növünü, əməliyyat və avadanlıqların lisenziyalaşdırılmasını və vergiyə cəlb edilməsini təmin edərdi.

Dəyişiklik, iki kazino və Atlantik Siti kazinolarının fəaliyyətindən əldə olunan dövlətin payının yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün proqramlar və əmlak vergisi güzəştləri üçün istifadə olunmasını nəzərdə tutur. Atlantic City -nin bərpası, sabitləşdirilməsi və ya yaxşılaşdırılması və qanunla nəzərdə tutulmuş digər məqsədlər üçün də istifadə ediləcəkdir. Kiçik hissələr, bu əyalətdə və bir kazinonun yerləşdiyi hər bir qəsəbə və mahalda təmiz və standart cins atlılara kömək etmək üçün istifadə ediləcəkdir. [7]

Dəyişikliklərin xülasəsi

Dəyişikliklərin xülasəsi belə idi: [2]

Mövcud qanuna görə, qumar qumar oyunlarına yalnız Atlantic County Atlantic City -də icazə verilir. Bu eyni vaxtda qəbul edilən qərar, Qanunvericiliyə bu əyalətin digər iki əyalətində kazinoların qurulmasına və dövlət tərəfindən tənzimlənməsinə icazə verən qanunlar qəbul etməsinə icazə verən Dövlət Konstitusiyasına dəyişiklik təklif edir. İki kazinoya icazə verilməyəcək və hər iki əyalətdə yalnız bir kazinoya icazə veriləcəkdir. Ayrıca, hər bir kazino Atlantic City -dən ən azı 72 mil məsafədə yerləşən bir bələdiyyədə yerləşməlidir.

Yeni bir kazino qurmaq üçün hər bir ilkin lisenziyaya sahib olmaq hüququ, əksəriyyəti səhm sahibləri olan şəxslərlə məhdudlaşacaq: a) Qanunvericilik orqanının keçdiyi tarixə görə qumar oynayan bir kazino işləyən New Jersey kazino lisenziyasının sahibləri. bu paralel qətnamə; və ya b) keçid tarixində qumar oynayan bir kazino işləyən New Jersey kazino lisenziyasına sahib olan əsas sahiblər, əgər bu əsas sahibi və ya törəmə şirkəti başqa bir kazinoya sahib olmaq və fəaliyyət göstərmək üçün etibarlı bir lisenziyaya sahibdirsə. New Jerseydəki kimi lisenziyalaşdırma standartlarına malik yurisdiksiya. Əsas sahib, birbaşa və ya dolayı olaraq, keçid tarixində qumar oynayan bir kazino işlədən New Jersey kazino lisenziyasına sahib olanların yüzdə 50 və ya daha çox hissəsinə sahib olan hər kəs deməkdir.

Yuxarıda təsvir olunan bir şəxs, lisenziyalaşdırıcı təşkilatın ərizələrin qəbul edildiyini bildirdiyi tarixdən sonrakı 180 gün ərzində lisenziya almaq üçün müraciət etmirsə və ya müraciət edir, lakin qanunvericiliyin təsis edilməsi və istismarı ilə bağlı müəyyən irəliləyiş tələblərinə cavab vermirsə. bir qumar evi və ya kazino, hər kəs qanuna uyğun olaraq bu lisenziya üçün müraciət edə bilər.

Bir kazino qurma lisenziyasına sahib olan bir şəxs, qumar oynamağa başlamazdan əvvəl, kazinonun yerləşdiyi obyektin alınmasına, inşasına və inkişafına ən azı 1 milyard dollar sərmayə qoyduğu və yatırdığı təqdirdə təsdiqlənəcəkdir. əməliyyatlar.

Qanun, bu cür kazinoların və keçirilə biləcək qumar oyunlarının yerini və növünü təyin edəcək. Qanun, qumar əməliyyatlarından əldə edilən ümumi oyun gəlirlərindən alınacaq vergi dərəcəsini də müəyyən edəcək.

Dövlət gəlirlərinin yeni kazinolardan əldə edildiyi ilk Dövlət maliyyə ilində, bu Dövlət gəlirləri, Atlantic City kazinolarından Dövlət gəlirlərinin tətbiq edildiyi eyni məqsədlər üçün istifadə ediləcək xüsusi bir hesaba köçürüləcəkdir.

Yeni kazinolardan Dövlət gəlirlərinin alındığı ikinci Dövlət maliyyə ilində, yeni kazinolardan və Atlantic City kazinolarından əldə edilən Dövlət gəlirləri xüsusi bir New Jersey İnvestisiya Fonduna hesablanacaq. Hər bir dövlət maliyyə ilində ilk dəfə hesablanan məbləğin iki faizi, dövlətin yardımı olaraq təyin ediləcək, hər iki yüzdə hər yarısı, hər iki qumar müəssisəsinin yerləşdiyi və fəaliyyət göstərdiyi bölgəyə ayrılacaq. Yerlilik, ev sahibi bələdiyyə, mahal və ya hər ikisi deməkdir.

Daha sonra, təklif edilən düzəliş, hər bir maliyyə ili üçün Atlantic City kazinolarından Dövlət gəlirləri ilə eyni məqsədlər üçün Atlantic City şəhərinin bərpası, sabitləşdirilməsi və ya yaxşılaşdırılması üçün investisiya fondundakı qalan gəlirləri ayıracaqdır. hal -hazırda tətbiq olunan, hər bir əyalət və bələdiyyəyə, əyalətdəki yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün proqramlar və əmlak vergisi güzəştləri üçün və Qanunvericilik tərəfindən nəzərdə tutulmuş digər məqsədlər üçün dövlət yardımı üçün müraciət olunur. Təklif olunan düzəliş, ilk 15 Dövlət maliyyə ili üçün bu məqsədlər üçün ayrılan faizləri müəyyən edir.

17 -ci ştat maliyyə ilinden başlayaraq sonrakı doqquz əyalət maliyyə ili üçün bu məqsədlər üçün ayrılan yüzdeler, 10 əyalət mali ili boyunca dəyişəcək və daha sonra hər bir dövlət maliyyə ili üçün bu səviyyədə qalacaq.

Vəsaitlərə baxmayaraq, Atlantic City şəhərinin bərpası, sabitləşdirilməsi və ya yaxşılaşdırılması üçün hər bir maliyyə ilində ayrılan ümumi məbləğ, hər bir dövlət maliyyə ilində investisiya fonduna yatırılan ümumi məbləğin üçdə birini keçməyəcəkdir.

Yaşlı vətəndaşlar və əlil sakinlər üçün proqramlar və əmlak vergisi güzəştləri üçün və Qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş digər məqsədlər üçün əyalətin hər bir əyalətinə və bələdiyyəsinə dövlət yardımı üçün investisiya fondundan ayrılan gəlirlərin ən azı ikisi təmin edilir. hər əyalət maliyyə ilində faiz balları, bu əyalətdəki saf və standart cins atlılara kömək etmək üçün hazırlanmış proqramlar üçün ayrılacaqdır.

Konstitusiya dəyişiklikləri

Seçicilər tərəfindən təsdiqlənsəydi, 1 -ci sual, Nyu -Cersi Konstitusiyasının IV maddəsinin VII Bölməsinin 2 -ci bəndini dəyişdirərdi. Aşağıdakı altı xəttlimətn əlavə olunacaqdı: [2]

Qeyd: Tam mətni görmək üçün siçan istifadə edərək aşağıdakı mətnin üzərinə gedin.

2. Xüsusi bir növ, məhdudiyyətlər və nəzarət əvvəllər xüsusi bir seçkilərdə xalqın verdiyi səslərin əksəriyyəti ilə təqdim edilmədikdə və ya bundan sonra təqdim edilməyincə, heç bir növ qumar Qanunvericilik tərəfindən icazə verilməyəcəkdir. hər hansı bir təqdimat və ya icazə olmadan, ümumi seçkilərdə səs verən əyalətin qanuni olaraq seçiciləri tərəfindən verilən səslərin çoxluğu ilə icazə verilir:

A. Vicdanlı veteranların, xeyriyyə, təhsil, dini və ya qardaş təşkilatların, vətəndaş və xidmət klublarının, yaşlı vətəndaş birliklərinin və ya klubların, könüllü yanğınsöndürmə şirkətlərinin və ilk yardım və ya xilasetmə dəstələrinin bu kimi məhdudiyyətlər və nəzarət altında aparması qanunidir. zaman zaman Qanunvericilik tərəfindən qanunla müəyyən edilməli, şans oyunları və məhdudlaşdırılmalı, iştirak etmək hüquqlarının satışı, mükafatların verilməsi, bəzən bingo və ya loto kimi tanınan xüsusi bir şans oyunu. Nömrələri və ya digər işarələri olan, 5 və ya daha çox bir sətirdə, nömrələri eyni şəkildə nömrələnmiş əşyalar kimi bir qabdan götürülür və oyunu əvvəlcədən təyin edilmiş nömrələr dəstini əhatə edən şəxs qazanır. kart,bu cür təsadüfi oyunlardan əldə edilən bütün gəlir, təhsil, xeyriyyəçilik, vətənpərvərlik, dini və ya ictimai məqsədli istifadəyə və vicdanlı veteran təşkilatlarına və yaşlı vətəndaş birliklərinə və ya klublara bu təşkilatların dəstəyinə həsr olunanda. Qanunla Qanunvericilik tərəfindən təsbit edildiyi kimi ümumi və ya xüsusi seçkilərdə səs verən ixtisaslı seçicilərin əksəriyyətinin iştirak etdiyi hər hansı bir bələdiyyədə bu cür şans oyunlarının keçirilməsinə icazə verəcək;ümumi və ya xüsusi seçkilərdə bunun qanunvericiliklə təsbit edilməsi qanunla müəyyən edildiyindən, bu cür şans oyunlarının keçirilməsinə icazə verəcək;ümumi və ya xüsusi seçkilərdə bunun qanunvericiliklə təsbit edilməsi qanunla müəyyən edildiyindən, bu cür şans oyunlarının keçirilməsinə icazə verəcək;

B. Qanunvericilik tərəfindən vicdanlı qazilərə, xeyriyyəçilik, təhsil, dini və ya qardaş təşkilatlara, vətəndaş və xidmət klublarına, yaşlı vətəndaş birliklərinə və ya klublara, könüllü yanğınsöndürmə şirkətlərinə və ilk yardım və ya xilasetmə dəstələrinə qanunla icazə verilməsi qanunauyğundur. Mükafatlar üçün püşkatma və ya təsadüfən mükafatların verilməsi yolu ilə keçirilən, bəzən lotereya olaraq da bilinən xüsusi şans oyunlarında iştirak etmək hüquqlarının satılması və mükafatların verilməsi ilə əlaqədar şans oyunları və mükafatlar verilməsi. Bu cür təsadüfi oyunlardan əldə edilən bütün gəlirlər təhsil, xeyriyyəçilik, vətənpərvərlik, dini və ya ictimai məqsədli istifadəyə və vicdanlı veteran təşkilatlarına və yaşlı vətəndaş birliklərinə və ya klublara aiddir. təşkilatlar, hər hansı bir bələdiyyədə,bu qanunun, ümumi və ya xüsusi seçkilərdə, səsvermə keçirən və ya seçicilərin əksəriyyəti tərəfindən qəbul edildiyi, qanunla və Qanunla müəyyən edildiyi zaman, qanunla məhdudlaşdırmaq və nəzarət etmək üçün qanunla müəyyən edilir. , bu cür şans oyunlarının keçirilməsi;

C. Qanunverici, iştirak hüquqlarının satışı ilə məhdudlaşdırılan dövlət lotereyalarının keçirilməsinə və hər hansı bir lotereyadan əldə edilən bütün xalis gəlir dövlət qurumlarına və dövlət yardımına aid olduğu halda, çəkiliş yolu ilə mükafatların verilməsinə icazə verməyi qanuniləşdirir. təhsil; Qanunvericiliyə görə, qanun pozuntusu törətmiş yetkinlik yaşına çatmamış cinayətkarlar və ya yetkinlik yaşına çatmayanlar üçün həbs, mənzil, nəzarət və ya müalicə və ya təhsil proqramları üçün lotereya xalis gəlirlərini heç bir bəhanə ilə borc götürmək, istifadə etmək və ya istifadə etmək səlahiyyətli olmamalıdır. yetkin və ya yetkinlik yaşına çatmayanların cəzaçəkmə müəssisəsinin və ya müəssisəsinin tikintisi, kadr hazırlığı, dəstəyi, saxlanması və ya istismarı ilə əlaqədar;

D. (1)Qanunvericilik orqanının, dövlət tərəfindən tənzimlənməsi və nəzarəti altında, bundan əvvəl qurulduğu kimi Atlantik Siti şəhərinin, Atlantik qraflığının qumar evləri və ya qumarxanalarının qurulmasına və fəaliyyətinə qanunla icazə verilməsi qanuni sayılır. bununla əlaqədar istifadə edilən əməliyyat və avadanlıqların lisenziyası və vergisi. Bu cür qumar müəssisələrinin yaradılmasına və fəaliyyətinə icazə verən hər hansı bir qanun, buradan əldə edilən dövlət gəlirlərinin yalnız əmlak vergilərinin, kirayə, telefon, qaz, elektrik və bələdiyyə kommunal xərclərinin azaldılması üçün maliyyə təminatı məqsədi ilə tətbiq edilməsini təmin etməlidir. əyalət vətəndaşları və əlil sakinləri və əlavə və ya genişləndirilmiş sağlamlıq xidmətləri və ya güzəştlər və ya nəqliyyat xidmətləri və ya uyğun yaşlı vətəndaşlara və əlillərəqanunvericilikdə nəzərdə tutulan formullara uyğun olaraq. Bu cür kazinoların və ya qumar evlərinin və hər hansı bir müəssisədə keçirilə bilən qumar oyunlarının növü və sayı, onların qurulmasına və fəaliyyət göstərməsinə icazə verən qanunun şərtləri ilə müəyyən edilməlidir.

(2)Qanunverici orqanın Atlantic City -dəki kazinolarda və ya qumar evlərində hər hansı bir peşə, kollec və ya həvəskar idman və ya idman yarışının nəticələrinə görə bahis oynamasına qanunla icazə verməsi də qanuni sayılır, bir kollecdə oyuna icazə verilmir. New Jerseydə və ya hər hansı bir New Jersey kollec komandasının, hadisənin harada olmasından asılı olmayaraq iştirak etdiyi bir idman və ya idman yarışında baş verən idman və ya idman hadisəsi.

(3) (a) Qanunvericiliyin, hər biri ayrı -ayrı ölkələrdə yerləşəcək iki dən çox qumar evi və ya qumarxananın dövlət tərəfindən tənzimlənməsi və nəzarəti altında qurulmasına və fəaliyyət göstərməsinə qanunla icazə verilməsi qanunidir. bu dövləti və bununla əlaqədar istifadə edilən əməliyyatları və avadanlıqları lisenziyalaşdırmaq və vergiyə cəlb etmək. Hər bir qumar evinin və ya qumarxananın yerləşdiyi hər bir bələdiyyənin sərhədləri, Atlantik əyalətinin Atlantic City şəhərinin əvvəllər qurulduğu kimi, ən kənar sərhəddən hesablanan 72 millik bir radiusdan qismən və ya tamamilə kənarda olmalıdır.

(b) (i) Bu cür qumar müəssisələrinin yaradılmasına və fəaliyyətinə icazə verən hər hansı bir qanun, Dövlət gəlirlərinin bu bəndin D. altbəndinin (3) hissəsinə əsasən əldə edildiyi ikinci Dövlət maliyyə ilindən başlayaraq Dövlətin bu bəndin D. altbəndinin (1) və (3) hissələri altında əldə edilən gəlirlər xüsusi Nyu -Cersi İnvestisiya Fonduna köçürülür. Hər bir dövlət maliyyə ilində investisiya fonduna daxil olan gəlirlər yalnız aşağıdakı kimi tətbiq edilir.

Hər bir maliyyə ilində ilk dəfə hesablanmış məbləğin iki faizi, hər iki qumar müəssisəsinin yerləşdiyi və fəaliyyət göstərdiyi bölgəyə ayrılan iki faizin hər yarısı ilə dövlət yardımı olaraq ayrılacaq. Yerləşmə, ev sahibi bələdiyyə, mahal və ya hər ikisi deməkdir.

Sonra, hər bir dövlət maliyyə ili üçün aşağıdakı artımlı ayırmalar olacaq. Hər bir maliyyə ilində 150.000.000 ABŞ dollarına qədər investisiya fonduna yatırılan qalan gəlirlər, yüzdə 50 Atlantic City şəhərinin bərpası, sabitləşdirilməsi və ya yaxşılaşdırılması üçün, 50 faizi isə aşağıdakı məqsədlər üçün ayrılacaq: 60 faiz üçün bu bəndin D. altbəndinin (1) hissəsində göstərilən məqsədlərin bu məqsədlər üçün istifadə edilməsi, qocalar və əlillər üçün proqramlar və əmlak vergisi güzəştləri üçün hər bir əyalətə və bələdiyyəyə dövlət yardımı üçün yüzdə 40 qanunverici orqanın qanunla nəzərdə tutduğu digər məqsədlər.

Daha sonra, hər bir maliyyə ilində əlavə 150.000.000 ABŞ dollarına qədər investisiya fonduna yatırılan qalan gəlirlərin 40 faizi Atlantik Siti şəhərinin bərpası, sabitləşdirilməsi və ya yaxşılaşdırılması üçün, 60 faizi isə aşağıdakı məqsədlər üçün ayrılacaqdır: Bu bəndin D. altbəndinin (1) hissəsində göstərilən məqsədlər üçün bu məqsədlər üçün istifadə ediləcək faizlərin 60 faizi, Proqramlar üçün hər bir əyalətə və bələdiyyəyə dövlət yardımı və yaşlılar və əlillər üçün əmlak vergisi güzəştləri üçün yüzdə 40 sakinləri və Qanunvericilik kimi digər məqsədlər üçün qanunla təmin etməlidir.

Daha sonra, hər bir maliyyə ilində əlavə 150.000.000 ABŞ dollarına qədər investisiya fonduna yatırılan qalan gəlirlərin 30 % -i Atlantic City şəhərinin bərpası, sabitləşdirilməsi və ya yaxşılaşdırılması üçün və 70 % -i aşağıdakı məqsədlər üçün ayrılacaq: Bu bəndin D. altbəndinin (1) hissəsində göstərilən məqsədlər üçün bu məqsədlər üçün istifadə ediləcək faizlərin 60 faizi, qocalar və əlillər üçün proqramlar və əmlak vergisi güzəştləri üçün əyalətdəki hər bir mahal və bələdiyyəyə dövlət yardımı üçün 40 faiz sakinləri və Qanunvericilik kimi digər məqsədlər üçün qanunla təmin edəcək.,

Daha sonra, hər bir maliyyə ilində investisiya fonduna yatırılan qalan əlavə gəlirlərin 20 faizi Atlantic City şəhərinin bərpası, sabitləşdirilməsi və ya yaxşılaşdırılması üçün, 80 faizi isə aşağıdakı məqsədlər üçün ayrılacaq: 60 faiz bu bəndin D. altbəndinin (1) bəndində göstərilən məqsədlər bu məqsədlər üçün istifadə ediləcək və yaşlılar və əlillər üçün proqramlar və əmlak vergisi güzəştləri üçün hər bir əyalətə və bələdiyyəyə dövlət yardımı üçün yüzdə 40. Qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş digər məqsədlər.

17 -ci Əyalət maliyyə ilindən başlayaraq sonrakı doqquz Dövlət maliyyə ili üçün, Atlantic City şəhərinin bərpası, sabitləşməsi və ya yaxşılaşdırılması üçün yuxarıda ayrılan faizlər, məqsədlər üçün yuxarıda ayrılan faiz azalacaq. bu bəndin D. alt bəndinin (1) hissəsində göstərilən, əyalətdəki hər bir mahal və bələdiyyəyə yaşlı vətəndaşlar və əlil sakinlər üçün proqramlar və əmlak vergisi güzəştləri üçün və Qanunvericilik tərəfindən nəzərdə tutulmuş digər məqsədlər üçün dövlət yardımı. son 10 %/90 %, 8 %/92 %, 6 %/94 % və 4 %/96 % nisbətində son nailiyyət əldə etmək üçün əvvəlki Dövlət maliyyə ili faizindən eyni sayda bənd artacaq. ,qalan gəlirlərin investisiya fonduna yatırılan dörd artımlı ayırmanın hər biri üçün və bundan sonra hər bir dövlət maliyyə ili üçün bu səviyyələrdə qalacaq.

Yaşlı vətəndaşlar və əlil sakinlər üçün proqramlar və əmlak vergisi güzəştləri üçün və qanunverici orqanın qanunla nəzərdə tutduğu digər məqsədlər üçün əyalətin hər bir əyalətinə və bələdiyyəsinə dövlət yardımı üçün ayrılan investisiya fondundan gələn gəlirlərin ən azı ikisi hər bir dövlət maliyyə ilində faiz balları, bu əyalətdə saf və standart cins atlılara kömək etmək üçün hazırlanmış proqramların məqsədləri üçün ayrılacaqdır.

Yuxarıda göstərilənlərə baxmayaraq, hər bir maliyyə ilində Atlantic City şəhərinin bərpası, sabitləşdirilməsi və ya yaxşılaşdırılması üçün ayrılan ümumi məbləğ, hər bir maliyyə ilində investisiya fonduna yatırılan ümumi gəlirlərin üçdə birini keçməməlidir. . (B) (ii) bəndində göstərilən məhdudiyyətləri aşan məbləğlər, bu bəndin D. altbəndinin (1) hissəsində göstərilən məqsəd üçün yenidən bölüşdürülməlidir.

Hər hansı bir maliyyə ilində, bu bəndin D. altbəndinin (1) hissəsində göstərilən məqsədlər üçün (b) (ii) bəndlərinə uyğun olaraq gəlir bölgüləri, bu vəsaitə görə əldə edilən Dövlət gəlirlərinin miqdarından azdırsa. 2015 -ci il maliyyə ilində bu bəndin D. altbəndinin (1) hissəsində göstərilən məqsədlər üçün, bütün digər məqsədlərə ayrılan məbləğlər, məqsədlər üçün əldə edilən dövlət gəlirlərinin miqdarı arasındakı fərqi aşmayan bir məbləğlə mütənasib olaraq azaldılacaqdır. 2015 -ci il maliyyə ilində bu bəndin D. altbəndinin (1) hissəsində və bu bəndin D. altbəndinin (1) hissəsində göstərilən məqsədlər üçün (b) (ii) bəndlərinə uyğun olaraq ayrılan məbləğ.

(c) Bu bəndin D. altbəndinin (3) hissəsinə əsasən qumar evi və ya qumarxana qurmaq üçün hər bir ilkin lisenziyaya sahib olmaq hüququ, əksəriyyəti səhm sahibləri olan şəxslərlə məhdudlaşacaq: a) New Jersey kazino lisenziyasına sahib olan şəxslər. Qanunvericilik tərəfindən bu bəndin D. altbəndinin (3) hissəsinin bu Konstitusiyaya əlavə edilməsini təklif edən eyni vaxtda qəbul edilən qərarın qəbul edildiyi tarixə görə qumar oynayan bir kazino işlətmək; və ya b) D yarımbəndinin (3) hissəsini əlavə edən dəyişikliyi təklif edən eyni vaxtda qəbul edilən qərarın Qanunvericilik orqanı tərəfindən qəbul edildiyi günə qədər qumar oyunları ilə məşğul olan bir kazino fəaliyyət göstərən New Jersey kazino lisenziyasına sahib olanların əsas sahibləri idilər. Bu bəndin bu Konstitusiyasına,əgər o əsas sahibin və ya törəmə müəssisəsinin başqa bir yurisdiksiyada, New Jerseydəki kimi lisenziyalaşdırma standartlarına malik bir kazinoya sahib olmaq və fəaliyyət göstərmək üçün etibarlı bir lisenziyası varsa. Əsas sahib dedikdə, qanunverici orqan tərəfindən eyni vaxtda qəbul edilən qərarın qəbul edildiyi tarixə görə qumar oynayan bir kazino işlədən New Jersey kazino lisenziyasına sahib olan şəxslərin yüzdə 50 və ya daha çox sahibi olan hər hansı bir şəxs nəzərdə tutulur. bu bəndin D. altbəndinin (3) hissəsini bu Konstitusiyaya əlavə edən dəyişikliyi təklif etdi.Qanunvericilik tərəfindən D altbəndinin (3) hissəsini əlavə edən dəyişikliyi təklif edən qanunların qəbul edildiyi tarixə görə qumar oynayan bir kazino işləyən bir New Jersey kazino lisenziyasına sahib olan yüzdə 50 və ya daha çox sahibdir. bu bəndin bu Konstitusiyaya uyğun olaraq.Qanunvericilik tərəfindən D altbəndinin (3) hissəsini əlavə edən dəyişikliyi təklif edən qanunların qəbul edildiyi tarixə görə qumar oynayan bir kazino işləyən bir New Jersey kazino lisenziyasına sahib olan yüzdə 50 və ya daha çox sahibdir. bu bəndin bu Konstitusiyaya uyğun olaraq.

(d) Yuxarıda (c) bəndində təsvir olunan bir şəxs, lisenziyalaşdıran təşkilatın ərizələrin qəbul edildiyini bildirdiyi tarixdən sonra 180 gün ərzində lisenziya üçün müraciət etmədikdə və ya müraciət edərkən, lakin müəyyən edilməli olan müəyyən irəliləyiş tələblərinə cavab vermədikdə qanunla, qumar evi və ya qumarxananın qurulması və istismarı ilə bağlı qanunla müəyyən edilmiş müddət ərzində hər kəs qanuna uyğun olaraq bu lisenziya üçün müraciət edə bilər.

(e) Bir qumar evi və ya kazino qurmaq üçün lisenziya müraciəti yalnız ərizəçinin obyektin alınması, tikintisi və inkişafı üçün ən azı 1.000.000.000 ABŞ dolları məbləğində sərmayə qoyması və investisiya etməsi halında təsdiq edilir. qumar evi və ya qumarxananın həmin müəssisədə qumar əməliyyatları başlamazdan əvvəl yerləşdiyi qanunla nəzərdə tutulmuşdur.

(f) Bu cür kazinoların və ya qumar evlərinin və hər hansı bir müəssisədə keçirilə bilən qumar oyunlarının yeri və növü, onların qurulmasına və fəaliyyət göstərməsinə icazə verən qanunun şərtləri ilə müəyyən edilməlidir.

E. Qanunvericiliyə qanunla icazə verilməsi qanuni olaraq, (1) bu əyalət daxilində və ya xaricində yerləşən yarış pistlərində və ya hər ikisində keçirilən qaçış və qoşqu at yarışlarının fotoşəkili ilə eyni vaxtda həmin ərazidəki qumar evlərinə və ya kazinolara ötürülməsinə icazə verilməlidir. Atlantic City şəhəri və (2) bu yarışların nəticələrinə görə həmin qumar müəssisələrində xüsusi növ, məhdudiyyətlər və mərclərin idarə edilməsi. Dövlətin buradan əldə etdiyi gəlirlərdəki payı, qanunda nəzərdə tutulduğu kimi, uyğun yaşlı vətəndaşlara fayda vermək üçün xidmətlər üçün tətbiq ediləcək; və

F. Qanunvericilik orqanının, bu Dövlət daxilində və ya xaricində keçirilən canlı və ya simulyasiyalı qaçış və qoşqu at yarışlarının nəticələrinə görə bahis oyununun xüsusi növünə, məhdudiyyətlərinə və nəzarətinə qanunla icazə verilməsi qanunidir. Dövlətin buradan əldə etdiyi gəlirlərdəki payı qanunla nəzərdə tutulmuş məqsədlər üçün istifadə ediləcəkdir.

Qanunvericilik orqanının, bu əyalətdə hər hansı bir peşə, kollec və ya həvəskar idman və ya idman yarışının nəticələrinə görə, bu əyalətdə indiki və ya əvvəlki at yarış pistlərində bahis oynamasına qanunla icazə verməsi qanuni sayılır. New Jerseydə və ya hər hansı bir New Jersey kollec komandasının, hadisənin harada olmasından asılı olmayaraq iştirak etdiyi bir idman və ya idman yarışında baş verən bir kollec idmanı və ya idman hadisəsi. [7]

Paralel Qətnamə 206

19 Sentyabr 2016-cı ildə Rep Ralph Caputo (D-28) və Rep Sheila Oliver (D-34), 17 ortaq sponsorla birlikdə qanunverici orqanı ifadə etmək üçün hazırlanmış 206 Assambleyanın Paralel Qətnaməsini (ACR 206) təqdim etdilər. yeni kazinolarla bağlı niyyətlər seçicilərin Sual 1-i təsdiqləməlidir. [9] Qətnamə 8 noyabr 2016 -cı il seçkilərindən əvvəl heç bir qanunverici palatada qəbul edilməmişdir.

ACR 206, New Jersey'in şimalındakı yeni kazinoların "uyğun infrastrukturun" yaxınlığında və "sakinlərə və qonşulara təsirləri" minimuma endirən bir yerdə yerləşməli olacağını söylədi. Nüfuzlu əyalət sakinlərindən ibarət bir panel, yeni kazino lisenziya sahiblərinin seçilməsi ilə bağlı məlumat verəcəkdir. Lisenziya sahiblərinin seçilməsi meyarları, daimi iş yerlərinin açılması, birbaşa və dolayı iqtisadi fəaliyyət və yenilikçi tamamlayıcı istifadələr də daxil olmaqla, təklifin maliyyə, inzibati və mədəni üstünlüklərinə əsaslanardı. Yeni kazinoların gəlirlərindən alınan vergilər, Atlantic City gəlirlərinə tətbiq olunan vergi dərəcəsindən "xeyli yüksək" olardı və hər bir geliştiricinin kazinolarına nə qədər sərmayə qoyduğuna görə sıralanırdı.

Atlantic City-yə ayrılacaq yeni kazinolardan dövlət vergisi gəlirləri, xüsusi olaraq şəhərdəki qumarxanaların köçürülən işçiləri üçün işə yerləşdirmə proqramları üçün istifadə olunmalı, şəhəri bir kurort olaraq tanıtmaq, qumar oynamağı inkişaf etdirmək üçün qrantlar və kreditlər vermək, at biznesini təşviq etmək və nəqliyyat infrastrukturunun yaxşılaşdırılması üçün hazırlanmış proqramlar. Vergi gəlirləri ictimai yerlər və nəqliyyat infrastrukturunun yaxşılaşdırılması üçün əyalətlərə və yaşlı vətəndaşlara əmlak vergisinin azaldılması şəklində də verilə bilərdi.

Dəstək

Bizim növbəmiz New Jersey, İctimai Sual 1 -ə dəstək kampaniyasına rəhbərlik etdi. [10]

Kampaniyanın iki böyük maliyyəçisi olan Paul Fireman və Jeff Gural, sorğuların zəif olduğunu əsas gətirərək, 22 sentyabr 2016 -cı ildə öz mənbələrini çəkdilər. İkili, "New Jersey'deki mövcud siyasi iqlim və seçicilərin səyləri ilə əlaqədar detalların olmaması ilə əlaqədar narahatlıqları, çox böyük olduğunu sübut etdi" dedi. [11] Yanğınsöndürən, qanunvericilərin təklif olunan kazinolar üçün vergi dərəcələri, qaydalar və yerlər qurmaq üçün sürətli hərəkət etmədiklərini və bununla da seçicilər arasında şübhə toxumu səpdiyini iddia etdi. Eyni şəkildə, Gural, seçicilərin şübhə anlayışını ifadə edərək, "Pulun hara gedəcəyini bilmirsiniz, vergi dərəcəsini bilmirsiniz. Çox bilinməyənlər var. Düşünürəm ki, aydınlıq əldə edə bilsək. bu baxımdan, keçməyə zəmanət verəcəyini düşünürəm. " Rep Ralph Caputo (D-28) cavab verdi: "İnşallah bir şey edə bilərik.Oyunda bir az gecikdi. ]

Tərəfdarları

Məmurlar

    (R) [13] (D-3) [14] (D-36) (D-37) (D-38) (R-12) (D-14) (D-27) (D-27) ( D-28) (D-28) (D-29) (D-29) (D-32) (D-32) (D-33) (D-34) (D-34) (D-36) ( D-36) (D-37) (D-37) (D-38) (D-38)

Bələdiyyələr

  • Seçilmiş Sərmayəçilərin Essex İlçe İdarə Heyəti [15]
  • Yuxarı Freehold Township Komitəsi [16]

Təşkilatlar

  • New Jersey Thoroughbred Atlılar Dərnəyi [17]

Arqumentlər

Sual 1 -in tərəfdarları aşağıdakı arqumentləri irəli sürdülər:

  • Dəyişiklik yaşlılara və əlillərə kömək etmək üçün gəliri artıracaq.
  • Dəyişiklik, New Jersey'in şimalında iş yerləri açacaq və iqtisadi artıma təkan verəcək.
  • Dəyişiklik, New Jerseyə qonşu əyalətlərin kazinolarında xərclənən pulları ələ keçirməyə kömək edəcək.
  • Dəyişiklik vergi gəlirlərini Atlantik Siti canlandırmağa həsr edəcək.

Bizim növbəmiz New Jersey,1 nömrəli sualın New Jersey xalqına zərər verəcəyini və xüsusi maraqlardan faydalanacağını iddia edən rəqiblərin iddialarına cavab verdi. Kampaniya mübahisə etdi: [18]

1978 -ci ildən bəri konstitusiyaya uyğun olaraq oyunla əlaqəli vergi gəlirləri, yaşlılar və əlillər üçün proqramlar üçün 9.7 milyard dollar maliyyə təmin etdi. Bu proqramların maliyyələşdirilməsi (oyun vergilərindən) 1988 -ci ildən və ya 28 il əvvəldən bəri ən aşağı nöqtədədir. .

2006 -cı ildən bəri New Jersey, yaşlılarımız üçün Meals on Wheels və Əmlak Vergisinin Dondurulması kimi proqramların maliyyələşdirilməsinə kömək edə biləcək 1.8 milyard dollar itirdi. Bunun əvəzinə vergi ödəyiciləri bu kritik proqramları davam etdirmək üçün qanun layihəsini götürməli idilər.

Yaşlılar və əlillər üçün həyati əhəmiyyət kəsb edən proqramlar üçün artan maliyyələşdirmənin faydaları real təsir göstərə bilər. 2015 -ci ildə Casino Gəlir Fonduna nəzarət edən Məsləhət Komissiyası, yaşlıların və əlillərin artan tələbatını ödəmək üçün 3 milyon dollar əlavə maliyyəyə ehtiyac olduğunu söylədi. Yemək başına cəmi 6,90 dollar müqabilində, əlavə maliyyələşdirmə Nyu Cersi boyunca yaşlı və əlil ev sakinləri üçün hər il təxminən yarım milyon əlavə həftə sonu yeməyinə dəstək ola bilər.

Yaşlılar və sağlamlıq imkanları məhdud olanların nəqliyyatı da çox böyük maliyyə ehtiyacına ehtiyac duyur. 2015 -ci ildə bəzi ölkələrdə 90%-dən çox maliyyələşmə azaldı. Bu proqram yaşlılarımız və əlillər üçün vacibdir.

Yüksək Əmlak Vergisinin Dondurulması üçün maliyyə dəstəyi son beş ildə sabit qaldı. [7]

Montclair Dövlət Universitetinin Marketinq professoru Jack B. Samuels, New Jersey şimalındakı kazinolarla bağlı tənqidlərə belə cavab verdi: [19]

2. Bəlkə də Şimali Nyu -Cersidəki kazinolar sənayedən gəlir əldə edən bəzi insanlar kimi qəbul edilə bilər. Əyalət kazinoları ümumiyyətlə yaxşı bir fikir deyil, buna görə də ən yaxşı seçim, vergi töhfələrinin cəmiyyətə xeyir gətirmək üçün maksimum olacağını təmin edən hökumətlə ticari rəqabətdir.

3. Kazinoların hər hansı bir sosial damğası çoxdan keçib. Marixuana indi bir sosial problem olaraq daha çox maraqlanır və ehtimal ki, hökumətlərin kazinolarda olduğu kimi istehsal etdiyi gəlirlərə müqavimət göstərə bilmədiyi üçün təsəvvür edə biləcəyimizdən daha çox yerdə qanuniləşəcək. .

4. Kumarxanalara qarşı əsas əsaslı arqument mənim həyətimdə deyil. Meadowlands Mall səbəbiylə Şimali New Jerseydə onsuz da böyük bir turizm axını ilə nəticələnəcəyik. Meadowlands və Jersey City kimi saytların mövcud vəziyyətdən kənarda yerli yaşayışa çox az təsiri olacaq. Kazinolar əlavə gəlir gətirir və turizm maqnitləri olan şeylərlə sinerji ilə hərəkət edir və belə cazibə yerləri ilə yaxşı gedir. Kazinonun, ticarət mərkəzinin və ikinci dərəcəli layihələrin olması müasir tarixdə New Jersey iqtisadiyyatına ən böyük təkan verəcək. [7]

Tədbiri dəstəkləyən digər arqumentlər bunlardır:

  • Qanun layihəsinin sponsoru olan Senat Başçısı Stephen Sweeney(D-3), "Bu, New Jersey əyalətinin oyun bazarını bütün əyalətə xeyir gətirəcək şəkildə genişləndirmək imkanı verəcək. İş yerləri yaradacaq əhəmiyyətli investisiyalar təmin edəcək. Şimali Cersi ştatında iqtisadi imkanları artırmaq, yaşlı vətəndaşlara və əlillərə kömək etmək və Atlantik Siti bölgəsinin canlanmasını dəstəkləmək üçün vəsait toplamaq üçün qaynaqlar yaratmaq. " [20]
  • Senator Raymond Lesniak(D-20), "Düşünürəm ki, səsvermədə iştirak etmək üçün 100% şansdır. İki tərəfli dəstəyə malikdir. Bir səsverməyə qoyan hər şey New Jerseyə gedən gəlirləri geri qaytarmaq imkanı verir. dövlət xaricində olmaq yaxşı bir şeydir ". [21]

Kampaniya reklamları

Aşağıdakı video reklamlar Bizim Turn New Jersey tərəfindən hazırlanmışdır: [22]